渝經(jīng)信裝備〔2022〕3號(hào)
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)民用飛機(jī)及民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門,有關(guān)企業(yè)和單位:
為落實(shí)工業(yè)和信息化部和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,根據(jù)《重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年全市經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(渝經(jīng)信應(yīng)急〔2022〕3號(hào))精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我市民用飛機(jī)及民用船舶制造業(yè)(以下簡(jiǎn)稱民機(jī)民船制造業(yè))安全生產(chǎn)管理工作通知如下:
一、認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任。有關(guān)區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)經(jīng)濟(jì)信息主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,加快完善民機(jī)民船制造業(yè)安全管理工作體系,要結(jié)合本地區(qū)“三定”職責(zé)和工作實(shí)際,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,健全民用飛機(jī)、民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),厘清工作職責(zé),明確監(jiān)管邊界,配備工作人員。要完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,使相關(guān)工作有法可依、有章可循。要盡快排查摸清本地區(qū)民機(jī)民船制造企業(yè)情況,做到底數(shù)清、情況明。要依據(jù)相應(yīng)法定職責(zé)開展日常安全巡查、定期督促檢查、隱患排查治理等工作,確保落實(shí)到位。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,確保監(jiān)督無盲區(qū)、管理無死角、執(zhí)法無空白。要按照“年初有計(jì)劃、月度有重點(diǎn)、季度全覆蓋、年終有總結(jié)”的要求,務(wù)實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法等各類安全專項(xiàng)整治和宣教活動(dòng),著力營造行業(yè)安全生產(chǎn)濃厚氛圍,不斷夯實(shí)行業(yè)安全基礎(chǔ)水平,全面提升行業(yè)安全管理能力。
二、嚴(yán)格督促民機(jī)民船制造企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息主管部門要督促民機(jī)民船制造企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé),做到責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、救援“五到位”。堅(jiān)持長(zhǎng)期抓標(biāo)準(zhǔn)化,以構(gòu)建符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的管理體系為核心,以建立落實(shí)全員責(zé)任制為基礎(chǔ),以建設(shè)雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建三年行動(dòng)。堅(jiān)持平常抓“日周月”隱患排查,開展班組日排查、部門周排查、廠長(zhǎng)經(jīng)理月排查。堅(jiān)持關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓“總工程師”制度,在高危工序、場(chǎng)所強(qiáng)化技術(shù)方案的編制、論證、決策、實(shí)施和監(jiān)督;建立企業(yè)安全總監(jiān)制度,強(qiáng)化安全總監(jiān)的決策參與權(quán)和考核否決權(quán)。
三、切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理工作。有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息主管部門要加大民機(jī)民船制造企業(yè)執(zhí)法檢查強(qiáng)度和頻率,務(wù)實(shí)開展安全隱患排查整治。要結(jié)合重大節(jié)日、重要會(huì)議、重點(diǎn)時(shí)段以及季節(jié)性工作特點(diǎn),對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障安全投入、安全培訓(xùn)等情況,以及生產(chǎn)工藝、流程、設(shè)備等現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理情況,應(yīng)急預(yù)案編制及執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查,特別是對(duì)外包單位的安全管理情況要一并納入重點(diǎn)檢查。對(duì)船舶制造企業(yè)要特別排查噴涂、焊接、高空、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)工序和場(chǎng)所;對(duì)駁岸、船臺(tái)、護(hù)坡、防汛墻、防汛閘門等防汛設(shè)施,停靠船舶、拖輪、浮船塢、跳板、靠駁,龍門吊架、高架吊車等高空設(shè)施方面存在的一般安全隱患,督促企業(yè)及時(shí)整改到位;對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,跟蹤銷號(hào);對(duì)民用飛機(jī)制造企業(yè),要督促按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格執(zhí)行制造、飛行安全等管理規(guī)定,確保全過程安全。
四、科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息主管部門要督促指導(dǎo)民機(jī)民船企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè),針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和人員避險(xiǎn)自救訓(xùn)練,使各級(jí)各類人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案,熟記崗位職責(zé)和應(yīng)急處置要點(diǎn),熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。要健全生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息。
附件:1.民用飛機(jī)及民用船舶制造業(yè)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作聯(lián)系表
2.重慶市民用飛機(jī)及民用船舶制造企業(yè)調(diào)查表
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2022年3月12日
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